פרוטוקול מליאה מס' 17

עיר: חוף השרון
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 29/06/2014
שעת התחלה: 15:00
שעת סיום: 19:20
מקור: הקובץ המקורי באתר חוף השרון

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הוא של פרוטוקול דיונים נגיש - אותה ישיבה, בגרסה עם שכבת טקסט אמיתית.

תקציר מישיבתפרוטוקול מליאת המועצה מס' 17

אשר התקיימה ביום ראשון 29.06.2014 בשעה 15:00

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור , סגן ראש המועצה

פבלו לם – תל יצחק אורן שני – כפר נטר

טבלה מעוצבת

אהוד רפפורט – ארסוף ברק בן אריה – געש

מרים דרוק – יקום אנדי וולף - חרוצים

יוסי תאט- בית יהושע

יוסי הס – בני ציון

יעקב שקד – גליל ים

רמי דור – רשפון

מוזמנים:

הילה טרייבר , מזכיר מועצה

רוית שלייפר נגבי , גזברית המועצה

אורלי רזניקוב ,מבקרת המועצה

עו"ד ישראל נשבן יועץ משפטי

אסתי תורג'מן – מנהלת מחלקת גבייה

לא הגיעו:

תומי שני –בצרה , יוסי גבעון – אודים, דני מנהיים – ארסוף קדם, אהוד רפופורט - ארסוף

על סדר היום:

1. אישור פרוטוקול מליאה מס 16 עיצב:קו תחתון

2. דיון והחלטה תכנית העבודה של המועצה לשנת 2014

3. דיון והחלטה בתקציב המועצה לשנת 2014

4. דיון והחלטה בצו ארנונה 2015 עיצב:קו תחתון

5. מינוי פקידת גבייה ברשומות

6. דיון והחלטה במיחזור הלוואה לקולחי השרון

7. תב"רים

8. עדכונים

1. תוספת לסדר היום:

חילופי גבריי בתפקיד יו"ר ועדת ערר להשגות בארנונה

הוחלט:

אושר פה אחד להוסיף את הנושא לסדר היום

2. אישור פרוטוקול מס' 16

חבר המליאה פבלו לם, העיר כי הושמטה מהפרוטוקול ההחלטה להעביר לחברי המליאה דף הסבר המנתח את החלוקה הכספית של ההוצאות המינהליות בין הביוב הציבורי למתקנים וההולכה וכי אישור התעריף היה תלוי בניתוח זה, הובהר כי התעריף אושר ודף ההסבר לא היווה תנאי לאישור.

הצעת החלטה:

לאשר את הפרוטוקול בכפוף להוספת ההחלטה על שליחת ניתוח החלוקה הכספית של ההוצאות המינהליות בין ביוב ציבורי למתקנים והולכה לחברי המליאה.

הצבעה:

בעד -8

נגד -0

נמנע- 1

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה

..32דיון והחלטה בנושא צו ארנונה 2015 : (דיון בהשתתפות מנהלת מחלקת גבייה אסתי תורג'מן)

מזכיר המועצה הסבירה לחברים כי טרם התקבל אישור משרד הפנים לצו ארנונה 2014 אך עם זאת, לאור ההנחיות חדשות , המועצה נדרשת לאשר את צו ארנונה 2015 עד ה- .1.7 בבקשה לשנת 2015 המועצה מבקשת שוב חלק מהסעיפים שהוחלט עליהם לצו .2014 להלן טבלה המתמצתת את השינויים המבוקשים:

הגדרת סוג הנכס כפי שמופיע בצו המיסים שההמלמבססהציעפסנוירכףיםס קהוו3בדמ14ציה01סוו0נ2ייכם2ס הבת1ש1ע0נרת2יף הבת2ש1ע0נרת2יף הבת3ש1ע0נרת2יף הבת4ש1ע0נרת2יף בהההתממאת5קסרא1עננג0ורוושר2תניתףהר להשהמתנתבעורק5י1שף20 הלהעעמלובמאהותהמק/אשההותתשפערבחר-ת%יףה הההפנספגחהחזתר"תכתהתתמההומהסהבעפכלונתקאס/שההת/ סה"בכמ"שרטח הנימשסו'מים מצאטחבורז13הב0עין2ל1א1ה-20

משרדים שירותים ומסחר

בניינים המשמשים משרדים, שירותים

ומסחר לרבות מרכולים, דוכנים, מופעים,

בחתשימקלו,לנאותע,ריבתאשי חפוהל,יםמ,כגונניי יבלידובים, ,מתטק"ששיוםרת, , 2.1 2.1 70.22 81.06 82.92 85.95 86.60 86.60 %0.00 0.00 239,222 736 %18.1 כפרי נופש,בריכות, מכוני כושר, מגרשי

ספורט לרבות גולף, פולו, מיני גולף, מטווחי

ירי, חנויות, אולמות תצוגה, רשתות שיווק

ומשרדים. (שינוי הגדרה)

תעשייה

נכסים המשמשים לתעשייה 4.2 4.2 44.31 51.15 52.33 54.25 54.65 60.00 %9.79 266,553.05 49,823 12 %18.1 ב(שתיינואי רהיזגהדרוהקי)רור שאינם לתוצרת עצמית 4.4 4.4 33.29 36.92 37.77 39.15 39.44 39.44 %0.00 0.00 745 5 %13.5 מגזב,נניפםטה,מדשלקמ,שויכםיו"לבת.(עתשתייתסיובוגטחוןדכשימ)יקלים, 4.5 4.2 44.31 51.15 52.33 54.25 54.65 146.09 %167.32 238,841.28 2,612 12 %18.1

אדמה חקלאית

אדמת שלחין 7.2 7.2 0.05903 0.04 0.041 0.043 0.043 0.031 %-27.60 -20,918.64 1,769,863 479 %-30.5 פרדס ומטעים 7.3 7.3 0.03637 0.04 0.041 0.043 0.043 0.031 %-27.60 0.00 %12.7

קרקע תפוסה

קרקע תפוסה לכל מטרה לרבות משרדים,

שירותים ומסחר, למלאכה, לתעשייה, 8.1 8.1 1.58 1.3 1.33 1.38 1.39 3.02 %117.42 1,694,630.98 1,039,025 342 %-15.8 לבנקים ולבתי מלון

קרקע תפוסה לבריכות עם מתקנים (איחוד 8.1 8.2 1.16 1.3 1.33 1.38 1.39 3.02 %117.27 0.00 %14.7 עם סיווג )8.1

קרקע תפוסה לבריכות ללא מתקנים (איחוד 8.1 8.3 0.81 0.92 0.94 0.97 0.98 3.02 %208.16 0.00 %16.0 עם סיווג )8.1

8.5 8.1 1.58 1.3 1.33 1.38 1.39 1.39 %0.00 48.97 49,871 3 %-15.8 קרקע תפוסה למי קולחין (תת סיווג חדש)

8.6 8.1 1.58 1.3 1.33 1.38 1.39 1.39 %0.00 34.49 35,130 4 %-15.8 קרקע תפוסה למים שפירים (תת סיווג חדש)

חניונים

וחתנעיורנייםף)פתוחים בתשלום (שינוי הגדרה 10.1 10.1 1.43 1.47 1.50 1.55 1.56 3.02 %93.59 146,708.10 100,485 39 %4.9 וחתנעיורנייםף)מקורים בתשלום (שינוי הגדרה 10.2 10.2 2.64 2.72 2.78 2.88 2.90 5.04 %73.79 131,999.48 61,682 56 %5.3 מבנים המשמשים לאורוות ו\או

בי"הס לרכיבה או פנסיון לבעלי חיים 11.1 21.06 37.96 39.14 40.04 41.51 41.82 21.22 %-49.26 -235,169.60 11,416 41 %5.5

סה"כ השינוי המבוקש בכל הנכסים 2,222,728 ####### 1,729

סעיף ב.4 מחסנים להוריד המשמשים את תתי סיווג ד.1 ו-ד.5

לקחו חלק בדיון :

אלי ברכה, מאיר דור, מרים דרוק, פבלו לם, יוסי הס, רמי דור, מזכיר המועצה, מנהלת מחלקת גבייה.

התנהל דיון סביב: השוואה לתעריפי התעשייה והקרקע התפוסה במועצות האזוריות, ההגדרה

של קרקע תפוסה וההבדל בינה לבין סיווגי קרקע אחרים כגון חניות או קרקע חקלאית, הועלתה טענה כי תעריף סיווג המלאכה גבוה מהמאושר בחלק מהמועצות האזוריות האחרות , האפשרויות העומדות בפני המועצה להפחתת תעריף, חיוב הסככות והמרפסות במבני מגורים ועסקים, ההגדרה של נכסים אחרים, חישוב בריכות המים לשתיה , הגדרת מבנה המשמש למלאכה, החובה לקבל את אישור משרד הפנים לכל שינוי שנעשה בצו הארנונה , הראציונל המוביל בקביעת תעריפים, בקשת המועצה, שטרם אושרה, להפחתת תעריפי אורוות מזכיר המועצה הסבירה כי בעקבות דוח ביקורת של מבקרת המועצה, בצו הנוכחי יתוקן ויעודכן פירוט של ההנחות המגיעות לתושב , בנוסף נערכה בדיקה מחודשת לגבי מתן הנחה של %2 על משלמים בתשלומים בהוראת קבע, ובצו הנוכחי תנתן הנחת %2 למשלמים מראש בלבד כמו כן ירשם כי 31.3 יהיה המועד האחרון להגשת בקשות להנחה.

סוכם כי במידה ויש נושאים שבהם חברי המליאה מרגישים שיש צורך בהבהרה נוספת או שינוי של התעריף, הנושא יועלה לדיון לאחר קיום פגישת הבהרת נתונים עם נציגי המועצה.

הובהר כי בסיווגים בהם מבוקשת העלאה היא תהייה הדרגתית בהתאם להנחיות משרד הפנים

הצעת החלטה:

לאשר את צו ארנונה 2015 לפי הנספח המצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את צו המיסים לשנת 2015

4. דיון ואישור תכנית העבודה ותקציב 2014 :

מזכיר המועצה הסבירה כי השנה בשל חילופי כ"א בגזברות וכן בשל השלכות סקר הארנונה, התקציב מובע לאישור באיחור ניכר.

השנה נבנתה תכנית עבודה מקושרת תקציב , המופיעה במצגת המצ"ב ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

בשונה משנים עברו נדרשו מנהלי המחלקות לבנות את תכנית הפעילות שלהם מהבסיס ולא לעדכן תכניות קודמות. התכנית מאפשרת גם בקרה תקציבית ולקראת סוף השנה אנו מתכננים לתת בקרה על הביצוע.

אחת המטרות המרכזיות בתכנית עבודה זו, היא האפשרות לבצע בקרה תקציבית שכן לכל סעיף תקציבי יש תכנון ופירוט של הפעילויות והעלויות הנדרשות בנוסף, התכנית מאפשרת איגום משאבים ותכניות בין המחלקות השונות.

התכניות נבנו בהלימה לדגשי ראש המועצה המופיעים במצגת. התהליך היה קשה ולא כל המחלקות הצליחו להגיש את התכנית ברמת הפירוט הנדרשת.

לקחו חלק בדיון :

התנהל דיון סביב דרך תכנון התקציב, רמת השיתוף של חברי המליאה בקביעת תכנית העבודה וסדרי העדיפויות, ההשפעה של ועדת ההנהלה על תכנית העבודה והתקציב,

7. תב"רים

מס' תקציב הגדלה תקציב מקורות מימון הצבעה הוחלט טבלה מעוצבת

תב"ר מאושר אש"ח לאישור

אש"ח אש"ח

1 ע 735 2,000 181.5 2,181.5 קרן פיתוח בית פה לאשר

בודות פיתוח בית יהושע אחד

יהושע – הגדלה

2 בית החינוך 778 1,000 מפעל הפיס- פה לאשר

המשותף- שיפוץ 450 אש"ח אחד

מבנה מכניקה – קרנות מועצה -

חדש 550 אש"ח

3 תשתיות בישובים – 779 2,600 קרנות מועצה פה לאשר

חדש אחד

4 שיפוץ וייצמן – 775 1,500 300 1,800 מפעל הפיס פה לאשר

הגדלה אחד

5 ועדה חקלאית – 752 200 100 300 קרנות מועצה פה לאשר

שיקום תשתיות אחד

בשטחים חקלאיים –

הגדלה

6 סימון וצביעת 750 195 200 395 קרנות מועצה פה לאשר

כבישים – הגדלה אחד

7 שבילי אופניים – 738 3,500 1,000 4,500 קרנות מועצה פה לאשר

הגדלה אחד

8 שיפוץ אולם ספורט 780 500 קרנות מועצה פה לאשר

בשפיים * - חדש אחד

9 רכישת אוטובוס מימון מפעל פה לאשר

781 208.33 הפיס אחד

10 בית החינוך 782 250 קרנות מועצה פה לאשר

המשותף- תקשוב אחד

• לאור המצוקה באולמות ספורט במועצה בכלל ובאזור בית החינוך המשותף בפרטוהצרכים של בית החינוך המשותף והמחלקה לחינוך תרבות נוער וספורט , המועצה מבקשת להתקשר בחוזה שכירות כולל של 24/7 על אולם הספורט עם קיבוץ שפיים. במסגרת ההסכם המועצה תשפץ את האולם ודמי השכירות יירדו יופחתו בהתאמה לגובה השיפוץ.

• מעוצב: ללא תבליטים או מספור

•.8מינוי יו"ר ועדת ערר : מעוצב:תבליטים ומספור •מזכיר המועצה הסבירה כי עלה הצורך למינוי יו"ר ועדת ערר לארנונה חלופי. המועצה מציעה את מעוצב:כניסה: לפני: 72.1 ס''מ, ללא תבליטים או מספור עו"ד רן גזית תושב בצרה לתפקיד זה.

•

•לקחו חלק בדיון:

•

•התנהל דיון סביב מהות התפקיד, האפשרות לתשלום, הרכב הועדה והעולתה טענה כי יש צורך ליצור איזון ולמנות גם נציג הקיבוצים בועדה זו, הוסבר כי מכיון שלחבר אגודה בקיבוץ ישנם זכויות קינייניות בכל אחד מנכסי הקיבוץ, הרי שהוא מנוע להשתתף בכל דיון הקשור לקיבוץ.

•במידה ויימצא תושב שאינו חבר האגודה השיתופית, אין מניעה למנותו.

•

•הצעת החלטה:

•למנות את רן גזית ליו"ר ועדת ערר חלופי.

•

•הצבעה:

•פה אחד

•

•הוחלט:

•לאשר את הצעת ההחלטה.

•

9. מינוי פקידת גבייה ברשומות : מעוצב:מספור + רמה: 1 + סגנון מספור: ,1 ,2 ,3 … + התחל

מזכיר המועצה הסבירה כי המועצה מעוניינת למנות את רגינה פאשייב המשמשת כמנהלת חשבונות מ: 1 + יישור: לשמאל + מיושר ב: 36.0 ס''מ + כניסה ב: 72.1 במחלקת הגזברות ת.ז. 312859143 לפקידת גבייה במקומה של עובדת אחרת אשר סיימה את עבודתה ס''מ במועצה.

הצעת החלטה:

למנות את רגינה פאשייב ת.ז. 312859143 כפקידת גבייה

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה

•.10 דיון והחלטה מיחזור הלוואה של קולחי השרון :

ראש המועצה עדכן כי מעיינות השרון קיבלו אישור האוצר לשדרוג המט"ש , כלומר לכאורה , שדרוג המט"ש יוצא לדרך.

גזברית המועצה הסבירה כי מדובר במיחזור הלוואות תקציביות שניתנו בעבר על ידי המועצה לחברת קולחי השרון , מצ"ב תחשיב פריסת ההלוואות של בנק דקסיה,כאשר מוצע לקחת הלוואה חדשה בתנאים טובים יותר. התחשיב מראה על חסכון של כמיליון – מיליון חמישים ₪ חסכון לאורך התקופה. ההלוואה החדשה מאפשרת מיחזור נוסף בעתיד ללא כנסות. כל השותפים בקולחי השרון חותמים וכל שותף אחראי רק על החלק שלו. ההלוואה כוללת משכון הכנסות המועצה .

הצעת החלטה:

לאשר את מיחזור ההלוואה בבנק דקסיה בהתאם לתחשיב המוצע אשר מהווה חלק לבתי נפרד מפרוטוקול זה.

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה

•.11 נושאים לדיון המליאה הבאה:

•.12 עדכוני ראש מועצה :

• תחנת מעבר : ראש המועצה עדכן כי הושגה פשרה בין המשרד לאיכות הסביבה ותחנת המעבר שבעקבותיה יתחיל שידרוג התחנה שתעמוד במדדים שנקבעו על ידי המשרד להגנת הסביבה.

• מתחם תחבורה : ממשיך הטיפול וכי הכיוון נראה חיובי.

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה בשעה 19:20

בכבוד רב,

אלי ברכה

ראש המועצה

הטקסט שהופק מהקובץ הסרוק עצמו (זיהוי תווים אוטומטי)

חו / ;שורו 0 ארסו קדם | בית יהושע בני ציון בצרה גליל ים [ אודים | ארסוך / רישפון עופיים | תל יצחק

מועצה אזור'ת געש | חרוצים יקום | כפר נטר

פרוטוקול מליאת המועצה מס' 17

אשר התסיימה ביום ראשון 4 בשעה 15:00

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור , סגן ראש המועצה

מוזמנים :

הילה טרייבר , מזכיר מועצה

רוית שלייפר נגבי , גזברית המועצה

אורלי רוניקוב ,מבקרת המועצה

עו"ד ישראל נשבן יועץ משפטי

אסתי תורג'ימן = מנהלת מחלקת גבייה

לא הגיעו:

תומי שני -בצרה , יוסי גבעון - אודים, דני מנהיים -- ארסוף קדם, אהוד רפופורט - ארסוף

על סדר היום:

תוספת לסדר היום

2 אישור פרוטוקול מליאה מס 16

3 דיון והחלטה בצו ארנונה 2015

4 אישור תכנית העבודה של המועצה לשנת 2014

5. תבר"ים

6 דיו וחשבון לשנת 2013 כולל דין וחשבון עפ'יי חוק חופש המידע

7. מנוי ייר ועדת ערר חלופי

8 מינוי פקידת גבייה ברשומות

9 דיון והחלטה במיחזור הלוואה לקולחי השרון

10 נושאים לדיון במליאה

1 עדכונים

1 תוספתת לסדר ה*ום: אישור מינוי לוייר ועדת ערר לענייני ארנונה.

תוספת לסדר 0-ב

החלטה:

אושר פה אחד להוסיף את הנושא לסדר היום.

2. אישור פרוטוקול מס' 16:

תלוי בתחשיב זה.

מזכיר המועצה ציינה כי התחשיב הועבר לחברי המליאה טרם הדיון.

שפיים, דואר שפיים 6099000 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 || 60 חסזסח 5 סח-+ס

ף השרדו"

חו ;שר ארסוף קדם בית יהושע | בני ציון בצרה | גליל ים

אודים | ארסוף

מועצה וי געש חרוצים | יקום | כפר נטר רישפון | שפיים | תל יצחק

הצעת החלטה:

לאשר את פרוטוקול מסי 16 בכפוף להוספת הערתו של חבר המליאה לגבי ההחלטה על העברת

הבהרה במייל לחברי המליאה.

הצבעה:

בעד -8

נגד -0

נננע-1

לאשר

3 דיון והחלטה בנושא צו ארנונה. 5: (דיון בהשתתפות מנהלת מחלקת גבייה אסתי תורגימן)

מזכיר המועצה הסבירה לחברים כי טרם התקבל אישור משרד הפנים לצו ארנונה 2014 אך עס זאת, לאור ההנחיות חדשות , המועצה נדרשת לאשר את צו ארנונה 2015 עד ה- 1.7.

בבקשה לשנת 5 המועצה מבקשת שוב חלק מהסעיפים שהוחלט עליהם לצו 2014.

להלן טבלה המתמצתת. את השינויים המבוקשים :

התעריף המאושר | התעריף

הגדרת סוג הנכס כפי שמופיע בצו במסגרת תקנות | המבוקש התעריף המבוקש 1 1

המיסים הארנונה לשנת 2014 לשנת 2015

המאושרת

המאושות---|-------ך----- 0 |

משרדים שירותים ומסחר

ו ור ו ו תמו

מבנים

מבנים המשמשים | המשמשים את מבנים המשמשים

מבנים המשמשים את תת סיווג ב.5 !- את תת סיווג ב.5 | תת סיווג ב-5 את תת סיווג ב.5 ד.5 ( שינוי הגדרה ו-ד.5

בר 0 ב בה ומ תשמח מאח יצ

תעשייה

וי ו ו ו ול

65. ר ( ביטול איחוד

עם הייטק ובת התעריף)

נַכַסִים המשמשים לתעשייה תוכנה)

נכסים המשמשים לתעשטט > -דך 0 רה | =

בתי אריזה וקירור שאינם לתוצרת 2005 5.4

עצמית (שינוי הגדרה :

| -]------ן | ;תק !)|

מבנים המשמשים לתעשיית בטון

- כימיקלים, גז, נפט, דלק, וכיו"ב.(תת 5 9+

סיווג חדש

ב שוטשט - -

אדמה חקלאית

| אדמה חקלא'ת. 0048777 |

אדמת שלחין 3 3 11

פרדס ומטעים 03 3( 1

קרקע תפוסה

קרקע תפוסה לכל מטרה לרבות

משרדים, שירותים ומסחר, למלאכה, 139 3 2

לתעשייה, לבנקים ולבתי מלו

קרקע תפוסה לבריכות עם מתקנים

(איחוד עם סיווג 8.1) 5 3 1:2

קרקע תפוסה לבריכות ללא מתקנים

(איחוד עם סיווג 8.1) 8 3 א

קרקע תפוסה למי קולחין (תת סיווג 1399 3 139

חדש

שפיים, דואר שפיים 6099000 | טל 0 | פקס. 09-9583791 | ס6. חסזס ת5 סח-+0 .א

חוףי השורו]ן

קרקע תפוסה למים שפירים (תת סיווג 139 3 199

חדש)

חניונים

חניונים פתוחים בתשלום (שינוי הגדרה 156 3 1022 ותעריף) . \

חניונים מקורים בתשלום (שינוי הגדרה 20 5 044

ותעריף) \ ו

מבנים המשמשים לאורוות ו\או ביה"ס

לרכיבה או פנסיון לבעלי חיים 5 266 --

לקחו חלק בדיון :

אלי ברכה, מאיר דור, פבלו לס, אהוד רפפורט, מרים דרוק, יוסי תאט, יוסי הס, יעקב שקד, רמי דור, אורן שני, ברק בן אריה, אנדי וולף, הילה טרייבר, רוית שלייפר נגבי, עו"ד ישראל נשבן ואסתי

תורגמן.

התנהל דיון סביב: השוואה לתעריפי התעשייה והקרקע התפוסה במועצות האזוריות, ההגדרה של

קרקע תפוסה וההבדל בינה לבין סיווגי קרקע אחרים כגון חניות או קרקע חקלאית, הועלתה טענה כי תעריף סיווג המלאכה גבוה מהמאושר בחלק מהמועצות האזוריות האחרות , האפשרויות העומדות בפני המועצה להפחתת תעריף, חיוב הסככות והמרפסות במבני מגורים ועסקים, ההגדרה של נכסים אחרים, חישוב בריכות המים לשתיה, הגדרת מבנה המשמש למלאכה, החובה לקבל את אישור משרד הפנים לכל שינוי שנעשה בצו הארנונה , הרציונל המוביל בקביעת תעריפים, בקשת המועצה, שטרם אושרה, להפחתת תעריפי אורוות

מזכיר המועצה הסבירה כי בעקבות דוח ביקורת של מבקרת המועצה, בצו הנוכחי יתוקן ויעודכן פירוט של ההנחות המגיעות לתושב , בנוסף נערכה בדיקה מחודשת לגבי מתן הנחה של 2% על משלמים בתשלומים בהוראת קבע, ובצו הנוכחי תינתן הנחת 2% למשלמים מראש בלבד כמו כן ירשם כי 31.3 יהיה המועד האחרון להגשת בקשות להנחה.

סוכם כי במידה ויש נושאים שבהם חברי המליאה מרגישים שיש צורך בהבהרה נוספת או שינוי של התעריף, הנושא יועלה לדיון לאחר קיום פגישת הבהרת נתונים עס נציגי המועצה.

הובהר כי בסיווגים בהם מבוקשת העלאה היא תהייה הדרגתית בהתאם להנחיות משרד הפנים

הצעת החלטת:

לאשר את צו ארנונה 2015 לפי הנספח המצייב ומהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול וה.

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את צו המיסים לשנת 2015

שפיים, דואר שפיים 6099000 | טל. 09-9596580 | פקט. 09-9583791 |!. 60. חסזסח 5 סח-+סח.צצ/צ

חוף השרון.

. : אודים | ארסוף | ארסוף קדם בית יהושע | בני ציון בצרה | גליל ים

4. אישור תכנית העבודה ותקציב 2014:

מזכיר המועצה הסבירה כי התקציב מובא באיחור בשל חילופי הגובר וההשפעות של סקר הנכסים שנעשה בשנת 2013.

לראשונה הוכנה תכנית העבודה מקושרת תקציב לפעילויות המחלקות, ללא הוצאות שכר ושוטפות. בניגוד לשנים קודמות בהן התבססו על תקציבים קודמים, השנה ההנחיה הייתה לבנות את התקציב מהבסיס, תוך בדיקת הצורך והעליות של כל פעילות, גם אלו המתרחשות שנים רבות.

מנהלי המחלקות קיבלו את דגשי ראש המועצה לשנת 2014 ונתבקשו לבנות תכניות עבודה

בהלימה לדגשים אלו.

תהליך העבודה היה מורכב ודרש ממנהלי המחלקות ירידה לפרטים והתארגנות חדשה בבניית

התכנית, התקיימו פגישות הנחיה עס מזכיר המועצה במטרה לבחון האם התכנית עומדת בדרישות

וכן כדי לבצע איגום משאבים ותיעדוף.

מזכיר המועצה הציגה את תכנית העבודה המצייב והינה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול וה והדגישה - מספר פרויקטים בכל מחלקה : חינוך- הגדלת תקציב הנוער, משלחת נוער, 'ימצילהיי, הקמת

סיירת הוריסם, תכנון לייאוהלי הידברות'' , פתיחת שפיימ, כניסה לתחום הספורט , ראש המועצה

הדגיש את חשיבות שיתוף הפעולה והתיאוס של הישובים עס המחלקה, תקצוב קייטנות א-ב, מתן

עזרה לישובים בנושא חוגים על פי קריטריונים המצייב, מילגות ובכללן מילגות סטודנטים , בתי

ספר וקרן עידוד המיועדת לפרויקטים חינוכיים במסגרת חינוך מוכרת.

יש לציין כי המועצה נבחרה השנה כאחת משתי נציגות המחוז לפרס חינוך ארצי וכי מנהלת בית

ספר חובייב קיבלה פרס מנהלת מצטיינת במחוז.

איכות סביבה - תּיאוס קיימות הכולל בתוכו את החינוך סביבתי , צעדת שומרי המצוק , שימור אתרי מורשת, סקר אקולוגי וטיפול בשלולית החורף.

רווחה - פתיחת מרכז טיפול בילד ובמשפחה למתן טיפולים אלטרנטיביים בתכנית נתיבים להורות, הקמת מתנדבים לצוות וה'יב בגן, סיירת הורים , הפעלת מתנדבים במתמידים ובצחייי וארוע הוקרה למתנדבים, שיפוץ מרכז היום בחרוצים הכולל שכירות והצטיידות.

תרבות - תקצוב הופעות למבוגרים והבאת הצגות ילדים, הפנינג אומנות במתכונת בתים פתוחים.

ועדה לתכנון ולבניה - תקצוב תוכניות תנועה ותמרור בכל חישובים כולל התייחסות לתכנון

תחבורה ציבורית.

לקחו חלק בדיון :

אלי ברכה, מאיר דור, פבלו לס, אהוד רפפורט, מרים דרוק, יוסי תאט, יוסי הס, יעקב שקד, רמי

/ דור, אורן שני, ברק בן אריה, אנדי וולף, הילה טרייבר, רוית שלייפר נגבי ועוייד ישראל נשבן.

התנהל דיון סביב: תכנית העבודה, תפקיד חברי המועצה בקביעת סדרי העדיפויות של התקציב

ותכנית העבודה, תפקיד ועדת ההנהלה , הובהר כי התקציב הועלה קודם בהתאם לחוק לדיון בהנהלה. חברי המליאה הביעו הערכה רבה לתהליך בניית תכנית העבודה ,אך ביקשו לקחת חלק משמעותי יותר בעתיד. ראש המועצה אמר כי לקראת הכנת תכנית העבודה לשנת 2015, תינתן האפשרות לחברי המליאה לקחת חלק בקביעת סדרי העדיפויות התקציביים ובניית תכנית העבודה. חלק מתהליך ההכנה כולל מעקב פעולות ותקציב על ביצוע התכנית ונותן יכולת לבצע בקרה על תכניות העבודה.

התנהל דיון על הצורך בתחבורה ציבורית, תחום האכיפה על ידי פקחים.

השנה הועלה הסכום המוצע להחזר לישובים ל- 9,800, נקודת המוצא הינה החזר לפי מספר התושבים (75%) כאשר המינימום לתושב הינו 757 ₪ והיתרה לפי תרומת הכנסות הארנונה.

מוּכיר המועצה הסבירה כי במקביל להגדלת הסכום, המועצה לוקחת בשנים האחרונות עוד ועוד פעילויות שהיא מממנת, כגון טיאוט רחובות, סייעות צמודות וכד'. בנוסף, גס השנה מוקצים 200

אשייח לכל ישוב בתבייר.

שפיים, דואר שפיים 6099000 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 |ו.60. הסזסה 5 סה-1 סח .וצצ

--*כצ!\/.,

חוי השרו!]"

לקחו חלק בדיון :

ק, יוסי תאט, יוסי הס, יעקב שקד, רמי

אלי ברכה, מאיר דור, פבלו לס, אהוד רפפורט, מרים דרו דור, אורן שני, ברק בן אריה, אנדי וולף, הילה טרייבר, רוית שלייפר נגבי ועוייד ישראל נשבן.

התנהל דיון סביב הפערים בין הישובים השונים הנובעים ממבנה טופגרפי ומבנה אוכלוסייה, הועלתה טענה כי בשל פערים אלו , הפרמטר לחלוקה פר נפש אינו מתאים וכן, נוצר אי שוויון משמעותי בין הישובים השונים. הועלתה בקשה לדיון במליאה לגבי מציאת שיטת חלוקה שוויונית יותר. ראש המועצה עדכן כי בדיקת סל השירותים והתקצוב לוועדים נמצאת בשלבים מתקדמים ולמרות העיכוב אנו מקווים כי העבודה תסתיים במהרה וכי הנושא :ובא לדיון במליאת המועצה.

ראש המועצה ביקש מהחברים, ללמוד את הנושא מול גזבר או מזכיר המועצה כדי לייעל את הדיון.

ההבדלים בין הישובים בגובה מיסי הועד, הועלתה בקשה לפנות למשרד הפנים לאחידות בגובה המיסים והקושי שיש לוועדים אשר מבקשים להעלות את מיסי הועד ולא מקבלים אישור לכך.

סדרי העדיפויות השונים של כל ישוב בהקצאת הכסף , חוסר הפרופורציה בתקצוב לארסוף, הוסבר כי גם לישוב קטן יש הוצאות קבועות אותן הוא צריך לשלם והתקצוב מושפע מכך.

- הצעת החלטה:

לאשר את תקציב המועצה ותכנית העבודה לשנת 2014

הצבעה:

בעד -8

נגד -0

נמנע-2

הוחלט:

לאשר את תקציב המועצה ותכנית העבודה לשנת 2014 המהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

ב. דיון בתמיכות והשתתפויות :

השתתפויות ותמיכות כפי שמובא בטבלה שלהן באשייח, התבחינים לתמיכות הס אך ורק

למוזאוניס להנצחת השואה מכיוון שזוהי התמיכה היחידה שהמועצה נותנת השנה.

מסי | סעיף | מטרת השתתפות השתתפות

2014 203

1 3 | השת. א.ע שרון צפוני 0 0

2 2 0 | היחידה להגנת הסביבה 210 100

3 0 | הג''א ארצי 5 5

4 0 | השת. איגוד ערים כבאות 200 200

5 2 | השת. ברשות ניקוז 100 200

6 0 | מוזאוניס להנצחת השואה 10 20

7 0 | פעולות אימו 5 20

8 0 | השת. ארגון מ.א 3 00

9 0 | מילגות 00 00

10 8 | מילגות 100 100

שפיים, דואר שפיים 6099000 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 |1. 60. הסזס ה5 סח-+סח.,צ/צעצ

,\*--

חוףי השרו

11 3 | מלגות ספורטאים מצטיינים 5 0

12 0 | השת. מדי'א 15 15

3 0 | קרן עידוד 15 0

14 9 | קהילה תומכת 2 10

15 9 | מטייב - מרכז טיפול בקשיש 20 20

סה''ב 1.00 10

הצעת החלטת:

לאשר את ההשתתפויות והתמיכות לפי הטבלה, וכן את התבחינים לתמיכות במוזיאונים להנצחת

השואה לפי התבתיניס שבטבלה.

ר/ הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה.

ג. כנדרש בחוק, הובא בפני המליאה פירוט הספקים והקבלנים שהשתתפו במכרוי המועצה במהלך

3 המהווים חלק בלתי נפרד מפרוטוקול וה.

ד. תכנית פיתוח לשנת 2014 :

מוּכיר המועצה הסבירה כי מדובר באישור עקרוני בלבד וכי כל תב"ר אמור לעלות לאישור פרטנל

במליאת המועצה. רוב התבייריס המוצעים בתכנית הפיתוח מועלים לדיון פרטני במליאה זו.

הצעת החלטת:

לאשר את תכנית הפיתוח לפי הטבלה הרצ'ייב: פרויקטים מותנים ביצירת מקורות מימון

הנתונים באלפי ₪

תשתיות תקציב | מימון קרן מימון מימון סה''ב

מבוקש | פיתוח מועצה | מפעל משרדי מימון

05 הפיסי ממשלה

אחרים

1 | שבילי אופניים 0 | 1,000.00 10

2 | פינות מיחזור 0000 0000 0000

3 | ועדה חקלאית 0 | 100.00 10000

4 | בית החינוך המשותף - שיפוץ מבנה 0 | 500.00 0.00 10 מכניקה

5 | תשתיות בישובים 0 |\ 2,600.00 20

6 | שיפוצ אולם ספורט שפיים 0 | 500.00 0.00

7 | שיפוצ ביייס ויצמן 2.00 10.00 20.00

8 | צביעת כבישים 0 | 200.00 200000

9 | אוטובוס 2.3 2.3 2.3

0 | בית החינוך המשותף - תשתיות 0 | 125.00 100 200 תקשוב

1 | בתי ספר תיקשוב - תיקשוב קול 4 | 70.00 4% | 800.00 1486 קורא- מותנה באישור משרד התינוך

להקצאת הכסף

סה''ב 7 | 5,795.00 7 | 800.00 7

** כל פרויקט יאושר (חלקית או במלואו) באופן נפרד ע"י מליאת המועצה כתבייר ויבוצע רק לאחר הצגת מקורות מימון מוכחיים

שפיים, דואר שפיים 6099000 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 || 60. חסזסח 5 סח-+סח.צ/צ/צ

)./%%-

הצבעה:

פה אחד

הצעת החלטה:

לאשר את הצעת ההחלטה.

5 תב''רים:

תקציב תקציב

ש ט

1 | עבודות פיתוח בית | | 735 | 2,000 | 181.5 | 881.5 2 | קהביתי 2" = | פה אחד | לאשר יהושע - הגדלה

בית החינוך המשותף- - -

2 = מבנה מכניקה - | 778 1,000 קרנות מועצה = | פה אחד | לאשר 0 אשייח

שיקום תשתיות

5 | בשטחים חקלאיים |752 ‎ 200|‏ |100 100 קרנות מועצה פה אחד | לאשר הגדלה

6 4 ו הו 0 |195 200 55 קרנות מועצה פה אחד | לאשר ₪ \ייום -

7 = שי 8 8 | 3,500 | 1,000 | 4,500 קרנות מועצה פה אחד | לאשר שיפוץ אולם ספורט

8 | בשפיים * - חדש 0 5000 קרנות מועצה פה אחד | לאשר 9 | רכישת אוטובוס מפעל הפיט כ לאשר

1 200.03 אחד

ט מ -

10 ה ל 200 קרנות מועצה פה אחד | לאשר

לאור המצוקה באולמות ספורט במועצה והצרכים של בית החינוך המשותף והמחלקה לחינוך תרבות נוער וספורט , המועצה מבקשת להתקשר בחוזה שכירות כולל על אולם הספורט עם קיבוץ שפיים. במסגרת ההסכם המועצה תשפצף את האולם ודמי השכירות יופחתו בהתאמה

לגובה השיפוף.

שפיים, דואר שפיים 6099000 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 || 60. הסזסו 5 סה-+סח.ציעצ/צ

חוףי | הלןג ₪

6 דין וחשבון לשנת 2013 כולל דין וחשבון על פי חוק חופש המידע.

מזכיר המועצה הסבירה כי הדין וחשבון יעלה לאתר וכולל בתוכו פירוט נרתב על פי המתווה שמחייב חוק חופש המידע.

הדיווח כולל בתוכו הטיפול בפניות תושבים שהתקבלו במהלך 2013 , יש לציין כי לאחרונה במסגרת המאמצים לשיפור השירות לתושב הוכנסה לעבודה מערכת מעקב וניתוח למתן מענה לפניות התושבים ובשנה הבאה נוכל לתת פירוט מדויק יותר. המצגת של חוק חופש המיידע

תהווה חלק בלתי נפרד מפרוטוקול זה.

7. מינוי יו''ר ועדת ערר חלופי:

עלה צורך במינוי יו"ר ועדת ערר חלופי. הקריטריונים למינוי הינם תושב המועצה ורצוי שיהיה

עו"ד. מוצע למנות את רן גזית מהישוב בצרה כיוייר ועדת ערר חלופי. רן גוית מכהן כיום כחבר ועד מקומי ובמידה וימונה יתפטר מחברותו בועד.

הועלתה טענה כי יש לקבוע איזון בהרכב הועדה בין הקיבוצים למושבים, הוסבר כי הבעלות המשותפת של חברי האגודה על הנכסים בקיבוץ עלולה ליצור ניגוד עניינים ולכן נציג הקיבו\ - לא יכול להיות חבר האגודה. במידה ויהיו מועמדים מתאימים הנושא יבוא להצבעה.

הצעת החלטת:

למנות את רן גזית ליוייר ועדת ערר חלופי בכפוף להתפטרותו מהועד המקומי

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את מינוי רן גזית בכפוף להתפטרותו מהועד המקומי

8. מינוי פקידת גבייה ברשומות :

מזכירת המועצה הסבירה כי המועצה מעוניינת למנות את רגינה פאשייב המשמשת כמנהלת

חשבונות במחלקת הגזברות ת.ז. 312859143 לפקידת גבייה ברשומות במקומה של עובדת אחרת אשר סיימה את עבודתה במועצה.

הצעת החלטה:

למנות את רגינה פאשייב ת.ז. 312859143 כפקידת גבייה ברשומות

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה

9. דיון והחלטה מיחזור הלוואה של קולחי השרון 1

ראש המועצה עדכן כי מעיינות השרון קיבלו אישור האוצר לשדרוג המטייש , כלומר לכאורה , שדרוג המטייש יוצא לדרך.

גזברית המועצה הסבירה כי יש לדון ולהחליט לגבי מיחזור הלוואות תקציביות שניתנו בעבר על ידי המועצה לחברת קולתי השרון. ההלוואות התקציביות ניתנו בעבר ע"י משרד האוצר באמצעות בנק דקסיה ובתנאים של 5% ריבית בתוספת הצמדה. בנק דקסיה הציע מיחזור ההלוואות התקציביות עס קנס מופחת וקבלת הלוואה בנקאית חדשה מבנק דקסיה בתנאים טובים יותר -מצייב תחשיב.

התחשיב כולל את כל ההלוואות שניתנו לקולתי השרון, שיעור ההלוואות של המועצה בתחשיב וה הוא 255%. ניתן לראות שמיחזור ההלוואות יחסוך כ 1 מ' ₪ בעלויות המימון של המועצה לאורך תקופת ההלוואה.. השותפים בקולתי השרון החליטו על מיחזור ההלוואה אך כל שותף מתחייב רק על חלקו. קבלת ההלוואה מהבנק מחליבת מתן בטוחה לבנק של משכון הכנסות המועצה .

שפיים, דואר שפיים 6099000 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 |ו.60. הסזסה 5 סה-+סח.,צצ/ץ

הצעת החלטת:

לאשר את מחזור ההלוואה בבנק דקסיה בהתאם לתחשיב המוצע אשר מהווה חלק בלתי נפרד

מפרוטוקול וּה.

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה

0. נושאים לדיון במליאה הבאה:

א. דוח רבעוני אחרון 2013

ב. דוח שנתי 2013

ג. | דוח רבעון ראשון 2014

הוחלט פה אחד לאשר את הנושאים הנייל לישיבת המליאה.

1. עדכונים:

א. תחנת המעבר: הובא לידיעתנו כי המשרד לאיכות הסביבה הגיע לפשרה עס תחנת המעבר והם ייכנסו

לתהליך של שדרוג עד לעמידה בתקני משרד איכות הסביבה.

ב הטיפול במתחם התחבורה ממשיך ומסתמן לכיוון חיובי. נכון לעכשיו אין שינוי במעמד בית העלמין.

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה בשעה 19:20

שפיים, דואר שפיים 6099000 | טל. 09-9596580 | פקס. 09-9583791 |ו.60. חסזס ה5 סח-+סח .]וצצ